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Ley 39/2015 con mnemotecnia

Para entender y memorizar la ley 39/2015 del procedimiento administrativo común hay que llenarse de paciencia… hasta ahora.

Aquí tienes un curso donde podrás entender y memorizar el procedimiento administrativo de forma diferente. Un método sencillo y divertido que usa reglas mnemotécnicas, igual que hacen los estudiantes de medicina para prepararse el MIR. Pero lo que más destaca de este método son sus resultados. Mejora mucho la retención de datos, sobre todo si son complejos. La mnemotecnia tiene la virtud de «instalarse» en la memoria a largo plazo con una sola repetición (y no con cuatro, como proponen las teorías del estudio clásico). Este curso ofrece historias mnemotécnicas para cada artículo, que se grabará en tu memoria a largo plazo durante meses sin tener que repasarlo.

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Procedimiento sancionador

póster del procedimiento sancionador
gráfica del procedimiento sancionador

Una forma diferente de estudiar el nuevo procedimiento sancionador, donde se invierte la carga del esfuerzo. No serás tu quien tenga que hacer todo el trabajo de estudio y memorización, sino que la hemos hecho nosotros. Tu solo tienes que escuchar unas pequeñas mnemotecnias que te dejarán memorizado el contenido de los diferentes artículos tanto del procedimiento sancionador, como del procedimiento a instancia de parte. El objetivo de este formato es tener una imagen nítida e este nuevo procedimiento sancionador, de sus diferencias con el resto de procedimientos administrativos y una comprensión total de sus trámites y características.

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Actuaciones previas en un procedimiento sancionador

Primero memorizamos estas actuaciones

Una forma diferente de estudiar las actuaciones previas en el procedimiento sancionador.  Primero visualiza el vídeo. Este contiene toda la mnemotecnia necesaria para memorizar este periodo de actuaciones. Después, más abajo, tienes las tarjetas donde te vas a divertir viendo cómo se transforman las mnemotecnias, en la ley que quieres aprender.

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Contenido mínimo del procedimiento sancionador

Estudiemos ahora los contenidos mínimos que se imponen en un procedimiento sancionador, en lo referente a las comunicaciones internas entre los distintos órganos administrativos y entre la administración y el administrado.

Problema en el estudio de los contenidos necesarios del procedimiento sancionador

Uno de los apartados que el estudiante de esta ley le trae de cabeza, es retener las especificaciones que la norma quiere como mínimas, en los distintos documentos que se utilizan en la comunicación interna o externa. Pero este problema lo podemos solucionar de una forma novedosa y agradable, que te explico a continuación.

Veamos un ejemplo. En el procedimiento sancionador, los órganos que solicitan al responsable del inicio de este, lo harán a través de una solicitud. La ley 39/2015 impone para esta, un contenido mínimo o necesario. El no cumplimiento no es tontería, ya que puede ser reclamado por el infractor, a través de un recurso.

Para empeorar la situación, es distinto que esa solicitud se realice por un órgano interno, con un rango superior en la jerarquía interna de la administración, que sea realizada por un órgano del mismo rango jerárquico, o que sea realizada por un ciudadano demandante.

Cada uno de estos casos tiene un contenido mínimo, y esto sin duda, complica enormemente el estudio de esta ley. Este problema no sólo sucede en la fase inicial, sino que en el resto de las fases también se exigen este tipo de contenidos. Así, al acuerdo de inicio, se le exige un mínimo, al igual que en la propuesta de resolución. Por supuesto, a la resolución se le imponen límites.

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Inicio del procedimiento sancionador

Primero, memorizamos el inicio del procedimiento

En esta lección vamos a estudiar la fase de inicio del procedimiento sancionador de forma distinta. Una forma más clara, entretenida y eficaz. También vamos a incluir el estudio del contenido que tienen que tener las solicitudes de inicio que pueden realizar los distinto agentes autorizados para ello.

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Instrucción del procedimiento sancionador

Instrucción del procedimiento sancionador

Primero estudiamos la fase de instrucción

De nuevo y como venimos haciendo en las lecciones anteriores, vamos a abordar esta fase de instrucción del procedimiento sancionador, con un método de estudio diferente. Usaremos una regla mnemotécnica contenida en el siguiente vídeo, que nos facilitará de forma notoria la memorización de los artículos que hacen referencia a esta fase. Estos artículos, siempre los encontrarás al final de los apuntes que verás más abajo, y que son descargables. La finalidad es que tú mismo observes como lo memorizado coincide con lo que indica la ley.

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Estudiar Leyes y Geografía con Mnemotecnia

 

¿Te das cuenta de que puedes compartir el razonamiento de un problema, pero no puedes compartir la memorización de un texto? Memorizar es un acto egoísta, antiguo y aburrido. Mucho esfuerzo que no puedes compartir, solo lo aprovechas tú. Las mnemotecnias son ideas, QUE SE PUEDEN COMPARTIR, para meter en la memoria textos, números, y cualquier cosa. Son trucos mentales con los que aprendimos a leer ( la «s» de Serpiente, los dos patitos para el 2…). Con ellas se puede estudiar leyes y geografía con mnemotecnia para la escuela u oposiciones.

MemoMarket es un mercado de memoria. Aquí podrás comprar cursos que te harán estudiar leyes o geografía con mnemotecnia para la universidad escuela u oposiciones. Te dejo un vídeo donde explico qué es la mnemotecnia, algunos consejos para fabricarla y poder «traficar» con ellas, y alguna curiosidad más…

estudiar el procedimiento administrativo común
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Mnemotecnia para los Números. La Constitución Española

Continuo la explicación con mnemotecnia para los números y con un «aperitivo» de la Constitución Española que realice para la academia ADAMS. Si te sirve y te gusta puedes verlo en «Mnemotecnias de Leyes». Allí encontrarás, aparte del EBEP, también un primer volumen del Procedimiento administrativo común (ley 39/2015 del 1 de octubre) y un curso, también, para memorizar los números del articulado de la Constitución Española.

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Mnemotecnias para los números 1
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Estatuto Básico del Empleado Público Actualizado: Teletrabajo

Hace a penas una semana se ha publicado en el BOE el RD 29/09/2020 del 29 de septiembre, quedando así el Estatuto Básico del Empleado Publico actualizado a las necesidades de» la nueva normalidad» que impone la pandemia. Se trata del artículo 47 bis del capítulo V del título tercero en el que se regulan las bases del teletrabajo en las administraciones públicas. No es un extenso artículo, al contrario, sorprende como han liquidado este tema en un sólo artículo. Queda claro que serán las propias administraciones quienes completarán toda la normativa necesaria dentro de sus competencias, ajustándolas a sus propias necesidades.

Para los opositores y demás estudiosos de la ley, nunca son agradables las actualizaciones. Nos obligan a revisar y cambiar en su caso, lo que ya habíamos aprendido y memorizado con tanto esfuerzo. Sin duda son cambios que mejoran o adaptan la norma a las nuevas circunstancias, pero no quita que el esfuerzo de memorizarlo sea un fastidio.

Vamos a facilitar esto último, vamos a tener el estatuto básico del empleado público actualizado por supuesto con esta maravillosa herramienta que es la mnemotecnia. Podemos memorizarlo fuertemente usando esta pequeña historia de 7 minutos que te cuento en el siguiente vídeo.

Tarjeta de memoria del curso Procedimiento Administrativo (LPAC) con mnemotecnia haciendo referencia al EBEP.
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Mnemotecnia visual y Lorca

En este vídeo vemos otro recurso de memoria. La memoria fotográfica o la mnemotecnia visual. No es tan potente como las imágenes que nacen de nuestro subconsciente cuando se nos evocan con el audio, con una historia, pero en los casos más complicados es una estupenda herramienta. Para ponerla a prueba memorizamos una poesía al pie de la letra de GARCIA LORCA…¡sin estudiar!

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«Tengo miedo de perder la maravilla
de tus ojos de estatua y el
acento que me pone de noche
en la mejilla la solitaria rosa de tu
aliento.

Tengo pena de ser en esta orilla
tronco sin ramas y lo que más
siento es no tener la flor,
pulpa o arcilla para el gusano de mi
sufrimiento.

Si tú eres el tesoro oculto mío,
si eres mi cruz y mi dolor
mojado, si soy el perro de tu señorío,
no me dejes perder lo que he
ganado y decora las aguas
de tu río con hojas de mi otoño enajenado.»

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