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Inicio del procedimiento sancionador

Inicio del procedimiento sancionador

Primero memorizamos el inicio del procedimiento

En esta lección vamos a estudiar la fase de inicio del procedimiento sancionador de forma distinta. Una forma más clara, entretenida y eficaz. También vamos a incluir el estudio del contenido que tienen que tener las solicitudes de inicio que pueden realizar los distinto agentes autorizados para ello.

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Contenido mínimo del procedimiento sancionador

Estudiemos ahora los contenidos mínimos que se imponen en un procedimiento sancionador, en lo referente a las comunicaciones internas entre los distintos órganos administrativos y entre la administración y el administrado.

Problema en el estudio de los contenidos necesarios del procedimiento sancionador

Uno de los apartados que el estudiante de esta ley le trae de cabeza, es retener las especificaciones que la norma quiere como mínimas, en los distintos documentos que se utilizan en la comunicación interna o externa. Pero este problema lo podemos solucionar de una forma novedosa y agradable, que te explico a continuación.

Veamos un ejemplo. En el procedimiento sancionador, los órganos que solicitan al responsable del inicio de este, lo harán a través de una solicitud. La ley 39/2015 impone para esta, un contenido mínimo o necesario. El no cumplimiento no es tontería, ya que puede ser reclamado por el infractor, a través de un recurso.

Para empeorar la situación, es distinto que esa solicitud se realice por un órgano interno, con un rango superior en la jerarquía interna de la administración, que sea realizada por un órgano del mismo rango jerárquico, o que sea realizada por un ciudadano demandante.

Cada uno de estos casos tiene un contenido mínimo, y esto sin duda, complica enormemente el estudio de esta ley. Este problema no sólo sucede en la fase inicial, sino que en el resto de las fases también se exigen este tipo de contenidos. Así, al acuerdo de inicio, se le exige un mínimo, al igual que en la propuesta de resolución. Por supuesto, a la resolución se le imponen límites.

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Actuaciones previas en un procedimiento sancionador

Inicio del procedimiento sancionador

Primero memorizamos estas actuaciones

Una forma diferente de estudiar las actuaciones previas en el procedimiento sancionador.  Primero visualiza el vídeo. Este contiene toda la mnemotecnia necesaria para memorizar este periodo de actuaciones. Después, más abajo, tienes las tarjetas donde te vas a divertir viendo cómo se transforman las mnemotecnias, en la ley que quieres aprender.

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Procedimiento sancionador

póster del procedimiento sancionador
gráfica del procedimiento sancionador

Una forma diferente de estudiar el nuevo procedimiento sancionador, donde se invierte la carga del esfuerzo. No serás tu quien tenga que hacer todo el trabajo de estudio y memorización, sino que la hemos hecho nosotros. Tu solo tienes que escuchar unas pequeñas mnemotecnias que te dejarán memorizado el contenido de los diferentes artículos tanto del procedimiento sancionador, como del procedimiento a instancia de parte. El objetivo de este formato es tener una imagen nítida e este nuevo procedimiento sancionador, de sus diferencias con el resto de procedimientos administrativos y una comprensión total de sus trámites y características.

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Ley 39/2015 con mnemotecnia

Para entender y memorizar la ley 39/2015 del procedimiento administrativo común hay que llenarse de paciencia… hasta ahora.

Aquí tienes un curso donde podrás entender y memorizar el procedimiento administrativo de forma diferente. Un método sencillo y divertido que usa reglas mnemotécnicas, igual que hacen los estudiantes de medicina para prepararse el MIR. Pero lo que más destaca de este método son sus resultados. Mejora mucho la retención de datos, sobre todo si son complejos. La mnemotecnia tiene la virtud de «instalarse» en la memoria a largo plazo con una sola repetición (y no con cuatro, como proponen las teorías del estudio clásico). Este curso ofrece historias mnemotécnicas para cada artículo, que se grabará en tu memoria a largo plazo durante meses sin tener que repasarlo.

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Mnemotecnia para los Números. La Constitución Española

Continuo la explicación con mnemotecnia para los números y con un «aperitivo» de la Constitución Española que realice para la academia ADAMS. Si te sirve y te gusta puedes verlo en «Mnemotecnias de Leyes». Allí encontrarás, aparte del EBEP, también un primer volumen del Procedimiento administrativo común (ley 39/2015 del 1 de octubre) y un curso, también, para memorizar los números del articulado de la Constitución Española.

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Mnemotecnias para los números 1
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Estatuto Básico del Empleado Público Actualizado: Teletrabajo

Hace a penas una semana se ha publicado en el BOE el RD 29/09/2020 del 29 de septiembre, quedando así el Estatuto Básico del Empleado Publico actualizado a las necesidades de» la nueva normalidad» que impone la pandemia. Se trata del artículo 47 bis del capítulo V del título tercero en el que se regulan las bases del teletrabajo en las administraciones públicas. No es un extenso artículo, al contrario, sorprende como han liquidado este tema en un sólo artículo. Queda claro que serán las propias administraciones quienes completarán toda la normativa necesaria dentro de sus competencias, ajustándolas a sus propias necesidades.

Para los opositores y demás estudiosos de la ley, nunca son agradables las actualizaciones. Nos obligan a revisar y cambiar en su caso, lo que ya habíamos aprendido y memorizado con tanto esfuerzo. Sin duda son cambios que mejoran o adaptan la norma a las nuevas circunstancias, pero no quita que el esfuerzo de memorizarlo sea un fastidio.

Vamos a facilitar esto último, vamos a tener el estatuto básico del empleado público actualizado por supuesto con esta maravillosa herramienta que es la mnemotecnia. Podemos memorizarlo fuertemente usando esta pequeña historia de 7 minutos que te cuento en el siguiente vídeo.

Tarjeta de memoria del curso Procedimiento Administrativo (LPAC) con mnemotecnia haciendo referencia al EBEP.
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